11月4日,联合国南南合作办公室、国际小水电中心联合召开了可再生能源国际在线经验交流会议,丽水市副市长杨秀清代表中国向阿尔巴尼亚、尼迫尔、尼日利亚等发展中国家介绍了丽水在小水电建设、管理等方面的一些经验,并为国内各地提供了样板借鉴,丽水小水电绿色发展做法又一次成为了世界示范。
接下来就让小编来带你看看丽水小水电是怎么成为国际示范的吧
始终坚持可持续的发展理念
绿水青山就是金山银山。丽水市很早就确立了生态优先的绿色发展导向,特别是在小水电领域,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法,积极与国际小水电中心衔接,广泛开展可再生能源领域的交流与合作。
上世纪80年代,丽水盘溪梯级电站就已经成为国际小水电梯级开发的示范推广项目;2003年,丽水认真落实国家有关水电开发建设管理办法,要求所有新建电站必须设置生态流量泄放设施,确保河流生态系统长期保持平衡稳定,丽水小水电开发建设进入了新的发展阶段;2019年,我们成功举办了“小水电绿色生态修复与优化改造国际研讨会”,有来自20多个国家和地区的专家学者参加会议,交流成功经验,传播先进理念,在凝聚共识、推动合作上发挥了促进作用。长期的实践证明,小水电是重要的可再生能源,只有尊重自然,遵循规律,进行科学的开发利用,才能真正造福人类,实现永续发展。
始终坚持闭环管理的行动路径
针对已建成运行的电站通过闭环管理进行生态化改造,解决小水电绿色发展难题。同时,强化与水电行业协会的密切联系,了解小水电站业主诉求,懂得行业政策,掌握发展趋势,缓解了矛盾冲突,提高了办事效率,为小水电有序发展形成了良性循环,提供了有利条件。
一是全面综合评估
丽水构建了完备、专业的评估办法,从小水电站合法合规、管理水平、环境保护、景观风貌进行全面评价。根据不同结果,分为达标类、整改类、退出类,分类进行处置。目前,全市小水电站评估累计超过800座。
二是制定“一站一策”
因为每个电站面临不同的问题和困难,针对每一个电站制定不同的整改方案,对每一个不同的问题制定相应的整改措施,确保所有的问题都得到精准的解决。
三是实施提升改造
为了确保整改措施的全面执行,设计并提供“一揽子”支持政策。比如,在技术方面,丽水建立了专家库,指导解决技术难题;在资金方面,涉及到行政监管的部分,设施设备投入由政府承担。
四是组织验收再评估
对照综合评估办法,逐项检验整改事项是否达标,不达标的进行预警,继续整改,并列入信用缺陷企业清单,直至整改合格。截至目前,全市完成小水电站整改673座、退出37座,问题整改销号率达到100%。
始终坚持标准引领的前进方向
把标准作为强化管理的战略手段,有标对标、无标创标,努力构建小水电长效管理标准体系,为可再生能源开发利用提供“丽水经验”。
一是创设实施生态泄放标准
2018年,丽水制定了生态流量分类核定标准,这是国际小水电组织成员中独有的分类标准。该标准具体针对河流等级、集雨面积、电站规模等参数,进行核定赋分,分级分类。通过标准的实施,水电站设施改造有据可依,下泄流量也得到了合理规范,电站所在流域“减脱水河段”生态环境得到有效保护和有力调节。
二是创设实施生态建设标准
2019年,丽水发布了《小水电生态建设技术规范》,这是中国首个关注小水电产业融合的地方标准,并把建设符合现代化发展需求小水电的目标,融入到增效扩容、生态水电示范区、美丽河湖等建设当中,打造出一个个独具特色、协调融洽的区域微景观,从文旅融合、水旅融合等方面延伸了小水电的价值维度,努力做到“建成一处水利工程,打造一处旅游景区”。
三是创设实施智慧监管标准
2019年,丽水建成了智慧水电数字化管理系统,编制了《生态流量线上监管运行方案》,以监控探头为触点,标准参数为规范,我们可以通过掌上电脑进行智能管理,实现小水电站流量泄放状态的智慧识别、自动预警、全天候监管,有效解决政府监管难,违规取证难等问题。