过去的一年里,松阳县充分运用强有力的高位统筹机制,推进河长办机构健全、细化责任落实、创新协同共治联动,实现以“河长制”推动“河长治”,2023年获评全省第一批幸福河湖试点县建设优秀单位,省第二十三届水利“大禹杯”竞赛铜杯奖。
一、 借势而为健全机构,变“九龙治水”为“一长管河”
一是高规格搭建工作机构。县河长办筹备建设由县委书记、县长亲自牵头抓总,由县委常委、常务副县长任组长,抽调县直部门、乡镇(街道)工作人员集中脱产办公,在全市率先实现独立运行、独立办公。
二是高标准投入工作经费。将河湖长制工作列入财政预算,足额安排日常办公、河湖督查等专项经费近50万元资金。同时,为各乡镇街道核拨660万元河道保洁补助经费用于加强河道保洁管理,确保河道长效清洁。
三是高站位引领巡河履职。由县主要领导共同带头开展“清剿水葫芦、保护水生态”等专项行动。制定《松阳县全面推行河湖长制工作部际联席会议工作规则》,成立“每周一通报,每月一点评”的工作制度,成功解决新华新村农村生活污水进入雨水管网等系列问题。
二、深化细化责任落实,变“被动推进”为“主动履职”
一是河长网络化。按照“纵向到底、横向到边”要求,系统搭建“三级五层”河湖长组织体系。2023年,选任县级河长20名、乡镇(街道)级河长140名,村级河长227名。
二是管理纵深化。严格落实河长徒步巡河制,县委书记、县长带头巡河履职,带头治河管河。借助“四个一”督查为抓手,建立“三级河长”问题约谈机制,倒逼各级河长切实戴好“河长”帽子。2023年,河长巡河巡湖12567次,发现问题2613个。
三是发动全民化。全面实施公众护水“绿水币”制度,创新建立“网红达人代言最美家乡河”机制,聘请38名乡贤担任“治水代言人”,提高公众护水关注度与治理监督水平。目前,“绿水币”注册人数达8096人。
三、创新实施协同共治,变“单兵作战”为“并肩战斗”
一是推行“河长+法官”模式。设立驻河长制办公室巡回审判站,以全县河流水资源保护、水环境治理等为工作重点,实现涉水领域纠纷的预防、处置、审判、修复一体化。2023年发现松阴溪湿地河道内生长着大量水葫芦等问题隐患,均已立行立改到位,
二是实施“河长+人大”监督。探索人大+河长模式,建立民主监督小组,县人大全程参与,通过现场检查、民意调查等方式对“河长制”进行民主监督。2023年先后提交了山区水利现代化、饮用水安全保护等有针对性的议案。
三是开展“河长+跨界”合作。为实现河流跨区域治理,会同遂昌县河长办签署了河长制工作跨县联防联控工作机制,两地统筹松阴溪上下游、左右岸,实现流域综合治理。2023年共同开展“联防联控守护母亲河行动”“联防联控护航亚运巡河行动”,实现松阴溪水安澜。(松阳县水利局)