近日，我市景宁县大漈乡茭白种植户任海海从中国农业银行景宁支行收到全省首笔生态农业用水权质押贷款，共计30万元，这标志着我市在水资源价值转化领域的又一次创新突破。以“取水贷”为切入点，我市正积极探索生态资源向经济价值转化的新路径，为区域经济发展注入新动力。

破茧成蝶，创新融资模式的诞生

“取水贷”是一种创新的融资模式，通过“取水权质押+双边登记”，将取水权作为质押物进行融资贷款。这一模式起源于我市的小水电绿色改造和现代化提升。

丽水地处浙西南山区，是“九山半水”的生态宝地，也是“六江之源”，拥有丰富的水能资源。全市共有798座小水电站，曾被水利部授予“中国水电第一市”称号。然而，这些小水电站大多建设年代较早，存在行业管理欠规范、生态效益不突出等问题。2021年起，我市启动小水电绿色改造和现代化提升工作，但现行的小水电不动产抵押登记存在股权复杂、多头登记、程序繁琐等问题，大部分小水电站缺乏不动产权证书，难以开展抵押融资，稳定的改造资金来源成为最大难题。

（开站潭电）

山高自有可行路，办法总比困难多。在与当地金融机构、小水电业主共同研究中，丽水的改革思路逐渐明晰。2023年，“取水贷”概念正式提出并成功发放首批贷款。该模式以水电站取水许可证作为质押物，引导水电企业将“取水权”质押贷款用于生产管理、设施维护、设备升级和绿色转型等，进一步提升运营收益，形成良性循环。例如，青田方山乡奇艺水电站通过办理“取水贷”600万元用于绿色水电智能化改造，年运营收益预计增加40%，3年内可收回改造成本。

赋能乡村，助力生态农业腾飞

景宁县地处浙南山区，境内溪流纵横，得天独厚的自然禀赋孕育了鹤溪、标溪、大均溪等优质水系，成为长三角地区重要的水源涵养地。这里得天独厚的自然禀赋，为生态农业发展提供了坚实基础。

景宁大漈乡凭借高山气候和地下水冷水资源，大力发展高山茭白产业，种植规模达5000余亩，农民亩产收入多年稳定在8000元以上。然而，随着现代农业技术的发展，大漈乡急需提质升级茭白产业，提升市场竞争力，但资金短缺成为瓶颈。

（大漈乡的高山茭白田）

丽水市水利局、人行丽水市分行联合地方金融机构，深入调研后提出“取水贷2.0”版本。通过打通水权确权、评估、登记、质押、融资的全流程生态资产活化闭环，以生态农业用水权为质押，综合评估农户取水量、水质、种植规模等情况确定授信额度。最终，景宁当地金融机构向大漈乡整体授信5000万元，用于购置先进灌溉设备、优化种植技术、提升农产品加工能力等，贷款期限调整至3年，可随取随还、随借随用，有效缓解了农户借款难、担保难、利率高等问题，惠及全乡800多户农业种植户。这成为我市“取水贷”首次在生态农业领域成功实施的案例，为乡村振兴注入了强劲动力。

拓展升级，绘就水资源价值转化新蓝图

如今，“取水贷”的应用范围已从最初的小水电领域拓展至生态农业、农村饮用水改造提升、灌区标准化管理提升、山塘水库整治等多个领域。在单村水站改造提升行动中，丽水市以县为单位，将农饮水取水权证作为质押物融资贷款近8亿元，有效缓解了农村水站改造资金压力。如遂昌县通过县水务投资有限公司申请获得“取水贷”，新建管网 70 公里，改造提升188个单村水站、41个散户供水点，受益人口达5.98万人。

（松古灌区）

在灌区标准化管理提升领域，世界灌溉工程遗产松古灌区的江南灌区因渠系建筑物年久失修、配套设施不完善，影响了区域内农村百姓的生产活动。丽水市积极探索灌区“取水权”试点，成功申请到3000万元的全市首笔灌区现代化改造项目贷款，用于灌区改造提升。

丽水市正不断丰富“取水贷”的内涵和外延，深挖水资源潜在价值，为涉水经济发展注入源源动力。截至目前，全市已累计完成“取水贷”贷款授信347.8亿元，实际贷款116亿元。以“取水贷”为支点的水资源生态价值转化探索实践成功绘入丽水市水经济发展蓝图。“下一步，我们将持续深化‘取水贷’改革，进一步探索水资源的生态价值转换路径，为推动绿色发展、实现乡村振兴提供更有力的水利支撑。”丽水市水利局负责人表示。